香保護兒童會自去年十二月中接獲童樂居涉嫌虐兒的舉報後,已將所有閉路電視片段交予警方調查,期間多名幼兒工作員被捕,陸續有兒童需要送院檢查。會方對事件感到極度痛心。為了找出問題根源,我們於今年1月3日通過成立獨立檢討委員會,由律師會前會長黃嘉純先生擔任主席,聯同五名具公信力的專業人士,在德勤會計師及風險管理專家SVA協助下,徹底審視童樂居的日常運作,並提出改革建議。經過三星期工作,獨立檢討委員會完成首階段報告。我們已於1月25日將報告提交社會福利署。
我們衷心感謝獨立檢討委員會主席黃嘉純先生及五名委員的努力,他們在時間極度緊迫之下完成艱巨工作,並提出專業的意見和建議。
獨立檢討委員會透過在童樂居實地觀察,翻查閉路電視片段,並與管理層、多名現職及已離職員工面談,詳細分析了童樂居幼兒工作員涉及不當行為的成因。報告指出,童樂居的幼兒工作員流失率非常高,幼兒工作員為減低兒童受傷的風險,以不專業、粗魯的方式壓抑兒童的好奇、探索和愛動,管理層亦疏於監管。這些情況當然絕不能接受。
現附上獨立檢討委員會報告撮要,會方在取得受訪者同意後將公開報告英文全文。
執行委員會接納獨立檢討委員會報告的建議,會盡力執行各項改善措施。本會已經實施及計劃實施的補救措施,請參閱附表。
執行委員會主席夏穆表示:「我再次為保護兒童會的失誤向公眾致歉。」
「95年來,保護兒童會以「保障」和「守護」兒童權利為己任,致力為孩子創造健康、愉快和安全的成長環境,除童樂居以外,亦在多個範疇提供服務,包括日託嬰兒園、幼兒學校、兒童及家庭服務中心、兒童啟迪中心等,整體員工超過700人,曾為社會作出廣泛貢獻。保護兒童會的各項服務,全賴社會各界捐款及政府資助,其中非政府財政資源的支出比政府撥款還有要多。今天,我們因為管理上的失誤,有負服務使用者及支持者的期望和信任,我們必須重整團隊、重建制度、徹底革新。」
保護兒童會決心汲取童樂居事件的教訓,循三大方向推動改革:
1. 承擔責任
- 執行委員會接納總幹事辭職,並即時啟動招聘程序,我們已接觸數名潛在人選,短時間內會填補空缺。現任總幹事將留任至新總幹事履新,協助機構平穩過渡,惟其於童樂居所有職務已被終止。現任副總幹事及管理團隊可維持服務的延續性。
- 我們亦已接納童樂居院長辭職,其職務暫由副總幹事接管,院長一職將於這星期內由其他服務單位調任適當人選接任。
- 獨立檢討委員會亦發現數名員工懷疑涉及不當行為,執行委員會將成立人事管理小組跟進。
2. 由非政府資助資源撥款增加童樂居開支進行重建
- 針對童樂居人手流失嚴重、工作量大,近日部分幼兒工作員更因涉案被捕或辭職,令童樂居人手更形緊拙。我們將從非政府財政資源中調動資金,向新入職的員工及由其他服務單位借調至童樂居的同事,提供為期半年的特別津貼。到目前為止,我們已跟25人進行面試,成功招聘了3人,另有11名幼兒工作員已落實聘用,只待完成健康及背景審查。我們正與其他機構商討招募更多幼兒工作員加入童樂居工作,在此我們感謝同業在這艱難時刻伸出援手。
- 內部調配方面,我們已由其他服務單位調配了7名幼兒工作員到童樂居,可應付未來半年的人手需要。
- 現時童樂居有34名幼兒工作員,負責照顧61名兒童,新組成的團隊可避免小孩出現適應困難。我們會繼續努力重建童樂居的工作團隊,並提供適當的培訓和監管。
- 社署專隊自本月 17日起進入童樂居,監察日常運作,以確保改善措施切實執行。首場針對保護兒童安全的培訓已經完成。
3. 即時擴大委員會職能,加強內部培訓及輔導,保障兒童安全
- 執行委員會轄下增設審計及保障兒童安全委員會,目標是加強內部管控,強化管理效能,處理員工士氣及投訴。
- 由臨床心理學家潘麥瑞雯率領的專業團隊,協助評估事件對幼兒成長及其家庭造成的影響,並制訂長遠跟進方案。
- 「香港基督教服務處」為員工提供情緒輔導,確保各項服務質素不受影響。
夏穆表示:「我們承諾加倍努力挽回公眾對保護兒童會的信心,我誠摯希望社會各界給予我們機會重建童樂居,讓我們再次肩負起好好照顧孩子的使命。獨立檢討委員會下一階段將會審視保護兒童會的整體管治,包括內部管控、制衡機制、培訓及匯報等,確保服務質素達至最高標準。有關檢討工作需時數月,我們將於適當時間向公眾及社會福利署交代人進度。」
香港保護兒童會
2022年1月26日